国策では無く口封じ

　手癖が悪い高橋（かっぱらい）洋一が、逮捕されて直ぐに釈放されたのは、知り過ぎた男であるかっぱらいを、日和見中谷巌のように寝返って小鼠改革の実態を暴露しないようにと言う脅しの駒として利用したのだろう。

結論：これで、寝返る奴はいなくなったのだ。